高新技术企业认定是一项“含金量”很高的政策，企业获得高新技术企业认定，不仅能够得到税收减免等“真金白银”的优惠，也有利于提升企业形象、提高企业在市场上的竞争力。

高新技术企业认定是一项“含金量”很高的政策，企业获得高新技术企业认定，不仅能够得到税收减免等“真金白银”的优惠，也有利于提升企业形象、提高企业在市场上的竞争力。

一、什么是高新技术企业？

 

按照科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32 号，以下简称《管理办法》）的规定，高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（包括电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化等八大领域）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

二、申请认定有什么好处？


■  减按15%税率征收企业所得税

 

根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条第二款的规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

■  延长亏损结转年限

 

根据《关于延长高新技术企业和科技型中小型企业亏损结转年限的通知》（财税〔2018〕76号）的规定，自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完亏损，准予以结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。

■  获得积分落户加分

 

根据《北京市积分落户管理办法》（京政办发〔2020〕9号）的规定，申请人在国家高新技术企业或科技型中小企业工作并持股比例不低于10%，且企业近三年获得股权类现金融资达到《北京市积分落户操作管理细则》（京人社开发发〔2020〕8号）有关标准的可获得加分，最高加6分。

■  获得政府奖励


除上述支持政策外，申请高新技术企业认定还将带动企业加大研发投入，加强知识产权申请和应用，引导企业依靠科技创新不断提升核心技术竞争力。企业获得高新技术企业认定，还意味着企业的创新能力得到了认可，这对提升企业的形象和影响力也十分有帮助。


三、申请认定应符合哪些条件？

 

按照《管理办法》的规定，申请高新技术企业认定须同时满足以下条件：


■  企业申请认定时须注册成立一年以上；


■  企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；


■  对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；


■  企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；


■  企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

 

1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

 

2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

 

3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

 

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； 


■  近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；


■ 企业创新能力评价应达到相应要求；

 

注：企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：


■  企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。


四、如何申请高新技术企业认定？


■  自我评价

 

企业应对照《管理办法》和《工作指引》进行自我评价。


■  注册登记

 

企业登陆“高新技术企业认定管理工作网”，按要求注册法人账户，填写企业信息并进行实名认证，实名认证后，企业可以开展后续申报工作。


■  提交材料

 

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《高新技术企业认定申请书》并上传相关附件材料，通过网络系统提交兰州市认定机构（由市科委、市财政局、市税务局组成），并向各区受理部门提交下列书面材料（上下滑动查看）：

 

1.《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；

 

2.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；

 

3.知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料；

 

4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；

 

5.企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等；

 

6.经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

 

根据《管理办法》和《工作指引》的规定，企业应选择符合以下条件的中介机构出具专项审计报告或鉴证报告：

 

（1）具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录；

 

（2）承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上；

 

（3）相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

 

中介机构的信息可以通过中国注册会计师行业管理信息系统以及兰州市注册会计师协会官方网站等渠道查询。对不符合条件的中介机构出具的专项审计或鉴证报告将不予受理。

 

符合上述条件的中介机构，在出具的专项审计报告或鉴证报告后，应附中介机构执业证书复印件、中介机构当年任职职工名单（含姓名、性别、出生年月、身份证号、劳动和社会保障卡号，其中注册会计师或税务师须提供证书编号）。

 

7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

 

8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。

 

对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。

 

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■  专家评审

 

认定机构收到企业申请材料后，组织专家进行评审。根据企业主营产品（服务）的核心技术所属技术领域在符合评审要求的专家中，随机抽取专家组成专家组，对每个企业的评审专家不少于5人（其中技术专家不少于60%，并至少有1名财务专家）。每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》，每名财务专家单独填写《高新技术企业认定财务专家评价表》，专家组长汇总各位专家分数，按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。


■ 认定报备

 

认定机构结合专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合审查（可视情况对部分企业进行实地核查），提出认定意见，确定认定高新技术企业名单，报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）备案。


■  公示公告

 

经认定报备的企业名单，由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。无异议的，予以备案，认定时间以公示时间为准，核发证书编号，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”（加盖认定机构科技、财政、税务部门公章）；有异议的，须以书面形式实名向领导小组办公室提出，由认定机构核实处理。

 

领导小组办公室对报备企业可进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况并提出处理建议。

 

五、企业还关注哪些问题？

 

从企业咨询情况看，以下这些问题大家也很关心：

 

#1

■  没有收入是否可以申请高新技术企业？

 

按照《管理办法》和《工作指引》的规定，高新技术企业认定需核定高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入比重、企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额比重等指标。企业没有收入这些指标均无法核定，应在取得收入以后再来申请高新技术企业。

#2

■  没有知识产权是否可以申请高新技术企业？

 

按照《管理办法》和《工作指引》的规定，申请高新技术企业认定，需获得对企业主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。所以企业没有知识产权不可以申报高新技术企业，应在取得知识产权以后再来申请高新技术企业。


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